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關于做好生產建設項目取水許可承諾制管理的通知

發布日期:2022 -06 -09 16: 11 瀏覽次數:

撫水〔202223


各縣(區)水利局、高新區農村工作局、東臨新區農業農村局、溫泉景區農業農村局:

為深入貫徹落實《江西省人民政府關于印發江西省深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力實施方案的通知》(贛府發〔2021〕14號)要求,進一步簡化取水許可審批管理,提升服務效能,現就做好生產建設項目取水許可承諾制管理有關事項通知如下:

    一、適用范圍

實施取水許可承諾制管理的范圍包括:

1、編制水資源論證報告表的生產建設項目(不包括公共供水項目):①日取地表水一千立方米以上不足五千立方米;②日取地下水(含排水)五十立方米以上不足三百立方米;③需審批、核準的總庫容十萬立方米以下的蓄水工程;④水力發電總裝機一百千瓦以上不足一千千瓦;⑤需要審批、核準的小型農業灌區;

2、已實施水資源論證區域評估范圍內的生產建設項目;

3、法律法規規定實行承諾制管理的其他生產建設項目。

    二、承諾內容

    生產建設單位辦理取水許可審批手續時,應當對以下內容作出書面承諾(承諾書參考式樣見附件):

    1、已仔細閱讀并充分了解生產建設項目取水許可的相關政策,愿意嚴格遵守各項規定。

    2、所提供的資料與信息合法、真實、有效,不涉及國家秘密、商業秘密、隱私,不含危害國家安全、公共安全、經濟安全以及影響社會穩定的內容,可以在公共網站進行公開公示。

3、符合國家產業政策要求,所提交的水資源論證報告符合相關法律法規、技術標準的要求,不會對第三者或者社會公共利益產生重大損害。

4、承諾嚴格按照有關法律法規要求取用水,依法履行節約和保護水資源的義務。

5、積極配合各級水行政主管部門開展取用水監督檢查和巡查執法等工作,服從當地水行政主管部門的應急調度。

6、自愿承擔違反承諾的相應法律責任和信用責任以及由此造成的一切后果。

    三、辦理程序

提交申請。生產建設項目應當在取水工程或設施開工建設前,向具有相應審批權限的水行政主管部門提交申請材料。申請材料包括取水許可申請書、取水許可承諾書、水資源論證報告表、與第三方利害關系的相關說明、項目備案文件(屬于備案類項目的)。

審批程序。水行政主管部門對收到的申請材料,僅進行形式審查。對申請材料齊全、格式符合規定要求的,應當在受理后即來即辦、現場辦結。對申請材料不全、不符合規定格式要求的,應當當場一次性告知需補正的材料及要求。對不屬于承諾制管理范圍的,應當告知申請人按相關規定程序申請辦理。取得取水許可準予決定后,生產建設項目方可興建取水工程或設施。

四、事中事后監管

水行政主管部門應當將水資源論證報告的真實性和質量作為日常監督內容,對水資源論證報告存在較嚴重質量問題或者報告表存在“以大報小”問題的,應當撤銷作出的準予許可決定,并責成生產建設單位按非承諾制方式限期重新辦理取水許可審批手續;涉及其他審批部門做出準予許可決定的,水行政主管部門應當提出撤銷準予許可決定的建議意見,由作出許可決定的審批部門予以撤銷。

各級水行政主管部門應當按照監管權限,采取書面檢查、現場檢查、“互聯網+監管”、“雙隨機、一公開”等監管方式,對生產建設單位履行承諾情況進行全覆蓋監督檢查,發現取水單位或個人取用水、有關技術單位編制報告中存在違法行為的,要依法查處并向社會公開。要加強信用監管,將取水單位和個人的相關違法信息納入社會征信體系,依法依規對失信主體開展失信懲戒。

    本通知未作明確規定,或者與上級規定不一致的,按照上級有關政策規定執行。

    附件:撫州市XX項目取水行政許可承諾書(參考式樣)

附件撫州市XX項目取水行政許可承諾書.xls

 

 

撫州市水利局

                                 2022年4月28日



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